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上海时时乐计划免费群:當前體育特色小鎮建設的意義與策略

時間:2019-01-26 10:45作者:曼切
本文導讀:這是一篇關于當前體育特色小鎮建設的意義與策略的文章,在開發體育特色小鎮的過程中需要做到揚長避短, 打造品牌體育旅游項目、體育活動賽事、體育表演節目, 不可貪大求全, 方能在體育特色小鎮開發與體育或旅游產業發展的浪潮中獲得有利位置。

上海时时乐走试图 www.xzrsi.tw   摘    要: 采用文獻資料法、邏輯分析法、參與觀察等方法, 以體育特色小鎮建設為研究對象, 對新時代體育特色小鎮開發進行理論探究, 分析了新時代體育特色小鎮開發背景與意義, 也從開發原則、特點、架構、分類等角度對體育特色小鎮開發進行理論闡述, 并提出開發對策:合理規劃—積極發展體育特色小鎮、有序競爭—錯位發展體育特色小鎮、因地制宜—深度開發體育特色小鎮、揚長避短—持續開發體育特色小鎮, 旨在為體育特色小鎮建設及可持續性發展提供理論參考。

  關鍵詞: 新時代; 體育產業; 特色小鎮; 開發;

  Abstract: Using literature, logical analysis, participation in observation, a theoretical exploration of the development of sports featured towns in the new era is conducted, and the development background and significance of the sports featured towns in the new era were analyzed. From the perspectives of development principles, characteristics, architecture, and classification, we will theoretically elaborate the development of sports featured towns, and put forward development countermeasures:Reasonable planning-actively develop sports featured towns, Orderly competition-dislocation development of sports characteristics of the town, Adapting to local conditions-in-depth development of sports featured towns, Avoid weaknesses-Continue to develop sports featured towns.It aims to provide a theoretical reference for the construction of sports featured small towns and sustainable development.

  Keyword: new age; Sports industry; Characteristic town; Development;

  1 引言

  “體育小鎮”是運動休閑特色小鎮的簡單代名詞, 同時又是體育健康特色小鎮的縮略形式。[1]而“特色小鎮”的概念, 從字面上理解就是有特色且比較小的城鎮, 在新型城鎮化建設時期, “特色小鎮”又被賦予了新的內涵和外延。[2]具體來說, “特色小鎮”是依托特色產業和特色環境因素, 打造具有明確產業定位、文化內涵、旅游特征和一定社區功能的綜合開發項目。那么, “體育特色小鎮”則是體育產業轉型與升級的表現, 是集合運動休閑、旅游觀光、新型城鎮化建設、新時代文化傳承等于一體的發展綜合體, 也可謂是現代化產業結構轉型的必須??⑻逵厴≌蚴翹逵敵≌蠔兔覽齔竅緗ㄉ璧男戮俅? 也是發展健康生態旅游的重要依托, 因而體育特色小鎮的開發, 應該遵循一定的原則與規律, 符合體育產業與健康旅游的融合發展, 正是本研究選題的依據, 研究的價值之所在, 以期探索新時代體育特色小鎮的開發模式, 為體育特色小鎮建設提供理論參考。

  2 開發體育特色小鎮是新時代我國體育發展的必然要求

  2.1 新時代政策發展的必然結果

  2.1.1 新型城鎮化政策

  黨的十八大明確提出“新型城鎮化”概念, 2014年, 中共中央、國務院印發《國家新型城鎮化規劃 (2014-2020年) 》, 提出新形勢下的城市化集群主體結構, 以推動大中小城市和小城鎮協同發展;加強承載能力, 提升城市化可持續性發展;以體制機制的深化改革, 釋放城鎮化發展潛力, 實現人本理念、優化布局、生態發展、文化傳承等中國特色的社會主義新型城鎮化建設。2016年1月, 國務院辦公廳發布的《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》明確提出, 要“建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色旅游村鎮和鄉村旅游示范村”, 特色旅游小鎮建設與規劃已經成為重點。2016年2月, 國務院發布的《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》提出, 發展具有特色優勢的休閑旅游、商貿物流、信息產業、先進制造、民俗文化傳承、科技教育等美麗小鎮, 同時, 在國家“十三五”規劃綱要中明確提出, 要“因地制宜發展特色鮮明、產城融合、充滿魅力的小城鎮”。以上的政策性文件, 為新型城鎮化建設提出了建設藍圖, 提出了基本構想, 也將合理發展城鄉一體化發展與新時代社會主義人們日益日益增長的需求相結合。

當前體育特色小鎮建設的意義與策略

  2.1.2 特色小鎮政策

  住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部《關于開展特色小鎮培育工作的通知》 (建村[2016]147號) 提出, 2016年7月-2020年, 培育1000個左右具有特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、美麗宜居等特色小鎮, 引領帶動全國小城鎮建設, 不斷提高建設水平和發展質量。住建部《關于做好2016年特色小鎮推薦工作的通知》 (建村建函[2016]71號) 提出應該根據各省 (區、市) 經濟規模、建制鎮數量、近年來小城鎮建設工作及省級支持政策情況, 確定2016年各省推薦數量。國家發展改革委《關于加快美麗特色小 (城) 鎮建設的指導意見》 (發改規劃[2016]2125號) 提出, 2016年10月總結推廣浙江等特色小鎮發展模式, 立足產業“特而強”、功能“聚而合”、形態“小而美”、機制“新而活”, 將創新性供給與個性化需求有效對接, 打造創新創業發展平臺和新型城鎮化有效載體。住建部、中國農業發展銀行《關于推進政策性金融支持小城鎮建設的通知》 (建村[2016]220號) 提出, 2016年10月進一步明確農業發展銀行對于特色小鎮的融資支持辦法。以上的政策性文件, 更加明確了特色小鎮建設的任務與目標, 以及如何解決資金供給不足問題, 支持促進小城鎮產業發展的配套設施建設。

  2.1.3 體育特色小鎮政策

  體育小鎮建設已經成為我國理論探討和現實探索的新生事物, 2016年10月, 國務院辦公廳發布《關于加快發展健身休閑產業的指導意見》, 提出要以健身休閑項目和產業基地為基本依托, 積極培育一批健身休閑為特色的服務貿易示范區, 自此運動休閑特色小鎮開始在政策新文件中出現, 即發展體育產業成為了特色小鎮建設不可缺少的一部分。[3]2016年12月國家旅游局、國家體育總局聯合發布《關于大力發展體育旅游的指導意見》, 文中明確提及體育小鎮建設, 一系列關于體育小鎮的學術討論與會議開始火熱起來, 同時, 眾多國外關于體育特色小鎮建設的案例通過宣傳媒介讓更多的人所了解。2015年5月, 國家體育總局辦公廳下發《關于推動休閑特色小鎮建設工作的通知》明確提出到2020年, 建設一批體育特色鮮明、文化氛圍濃厚、產業集聚融合、生態環境良好、惠及人民健康的運動休閑小鎮。[4]以上的政策性文件, 標志著體育特色小鎮建設步伐已經邁開, 加快體育產業與旅游產業融合發展也成為了關注的焦點, 體育產業作為綠色健康產業的代表, 肩負著我國全民健康的重要使命, 因此體育特色小鎮建設是適應時代的需求而生。

  2.2 新時代特色產業的吸引力

  2017年10月, 習近平總書記在十九大報告中指出, 新時代我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡充分的發展之間的矛盾。[5]而體育特色小鎮, 作為特色小鎮獨立門類, 其健康生活、運動休閑、品牌文化等都是發展的要點, 且更加注重的是身體健康、跨界融合的建設和實施。以“體育休閑吸引核”為基礎, 通過參與者的遷移, 形成大規模的異地參與者的聚集, 參與者形成吃、穿、住、行、游、購、玩等多樣化的消費結構體系, 由此形成消費產業的聚集, 構成體育特色小鎮發展的產業結構, 拉動就業人口和服務人口的流動量, 推動體育特色小鎮體驗、交通、經濟、文化等的需求, 即體育產業的“消費需求”和“產業聚集”是體育特色小鎮形成的前提, “特色化”是體育特色小鎮建設的要點, “跨界產業融合”是體育特色小鎮發展的核心。

  2.3 新時代體育產業的轉型升級

  隨著新時代社會主義市場經濟的發展, 體育產業市場逐步發展, 國民消費需求日益增長與革新, 健康生活與運動休閑成為消費者的新路標。體育特色小鎮集合運動參與、文化體驗、休閑觀光等多重功能, 體育特色小鎮是體育產業綜合體發展的體現, 以運動、文化、產業和新型城鎮化引領的綜合休閑度假體育特色小鎮開發正成為熱點。體育特色小鎮建設應該響應體育產業消費的轉型升級, 更新體育資源的開發理念, 適應參與者的多元化需求。對于不同層級的體育特色小鎮, 需要時代跟進, 以參與者需求為主導, 發展健康休閑度假, 通過創意體育產業和旅游產業融合機制, 轉變體育特色小鎮資源的開發渠道, 增強體育資源開發后的吸引力。

  3 新時代體育特色小鎮建設的意義

  3.1 城鎮化建設的重要推手

  體育特色小鎮并非行政區劃單元, 而是面積3平方千米左右, 建設用地面積1平方千米左右的相對獨立的區域地塊。體育特色小鎮的建設屬于城鎮化建設的小單元個體, 以特色產業為支撐, 形成具有競爭優勢的個體, 是推進我國供給側改革的重要方向和路徑。體育特色小鎮建設的發展, 不僅要發揮運動休閑產業帶動泛體育產業, 更重要的是推陳出新, 完善體育特色小鎮吸引力核心作用, 形成體育特色小鎮發展的核心邏輯, 進而為參與者及體育特色小鎮居民在城鎮化建設過程中配套資金、教育等社會服務體系, 結合商業化服務, 推進城鎮化建設。

  3.2 健康中國建設的重要路徑

  當健康中國2030戰略上升為國家層面的戰略, 國家對健康的重視程度已經達到前所未有的高度, 越來越注重運動健康, 追求更加高質量和更健康的生活方式。[6]努力建設“健康中國”, 意味著人民生活要健康、環境要健康、心里要健康等, 體育產業是健康產業的代名詞, 屬于物質健康與精神健康的最佳結合點, 將創新性供給與個性化需求有效對接, 打造創新創業發展平臺和新型城鎮化有效載體, 發展體育產業是體育特色小鎮實現跨越式發展的一條重要途徑, 同時以運動、娛樂、休閑、觀光等體育業態要素的有機整合, 體育特色小鎮建設是實現健康中國建設的重要路徑。

  3.3 優化體育旅游產業的供給結構

  新常態時期, 我國社會經濟發展面臨動力不足、結構失衡和效率失速等問題, 很多省份將旅游業作為經濟發展與轉型升級的驅動力, 以及宏觀經濟需求管理和供給側改革的重點區域, 而體育特色小鎮作為體育與旅游結合的新載體, 更是新時代下我國社會經濟發展的需求點, 因此, 積極抓好體育特色小鎮產品創新和體制機制改革, 對于推進我國現今觀光旅游業向運動休閑旅游業轉變, 實現“體育+”或“體育旅游+”或“體育產業+”等戰略, 優化體育旅游產業的供給結構具有重要意義。

  3.4 傳承區域體育文化特色的手段

  推進新型城鎮化建設的過程中, 不能盲目遵從國外的經驗理論, 而要以傳承自身文化為己任, 重新挖掘與構建自身文化特色, 形成自己的特點, 發揮自身的文化優勢, 要防止“千鎮一面”或“千城一面”。而體育特色小鎮的建設, 強調的是獨具特色的小鎮建設, 注重區域傳統文化的挖掘與?;?、繼承與發展, 然而只有保持地方性與唯一性, 才能打造體育特色小鎮的吸引力, 形成獨具魅力的城市文化與城鎮品牌, 因此體育特色小鎮的建設是傳承區域體育文化特色的重要手段。

  4 新時代體育特色小鎮開發的探索

  4.1 體育特色小鎮開發的原則

  4.1.1 主題文化鮮明原則

  鮮明的主題文化是體育特色小鎮樹立品牌形象與可持續性發展的重要因素, 在體育特色小鎮的開發建設中必須注入特色元素, 以滿足參與者對文化的精神追求, 從而留下深刻的印象, 即在體育產品開發的過程中引入文化元素, 體現區域文化內涵, 形成文化產業集群;在空間意象營造中, 將文化元素融入建筑設施、裝飾觀光當中, 體現入眼入心的文化宣傳效果;在實踐體驗當中, 將文化典故編入生活, 講好故事、做好宣傳, 同時引入藝術、商業、生態等多元文化元素等, 通過文化主題創意融入現代需求, 達到歷史生動化、文化大眾化、傳統現代化等轉變。

  4.1.2 消費結構多元原則

  消費結構多元化是促進或適應消費者消費意識升級、參與意識不斷增強的驅動結果, 也是現代消費者心理發展的基本趨勢。尤其是在現代的互聯網社會, 社會信息量巨大, 消費者尋求消費的渠道越來越多, 方式也多種多樣, 這樣要求我們必須提供消費結構的多元化, 因此, 在體育特色小鎮建開發過程中, 考慮不同消費群體在消費層次、消費種類等方面的多樣化, 依據不同的人群打造精品體系, 為今后可持續性發展奠定基礎和活動空間。

  4.1.3 多元角色互動原則

  現階段我國體育特色小鎮的開發建設主要是政府主導, 政府投入大部分的資金, 并進行基礎的規劃、政策制定、資源配置等社會資源, 但是項目完成后的運營管理、宣傳營銷、市場開發等都離不開企業的參與, 甚至是社會群體服務力量的支持。因此, 在保持穩定社會秩序的前提下, 需要動員社會各界的參與和支持, 將多元角色者納入體育特色小鎮建設中來。

  4.1.4 項目建設體驗原則

  在當下的生活條件下, 人民不在滿足物質需求, 更加注重的是精神需求, 而精神需求的根本在于體驗之后的感受, 那么, 把體育項目的開發置身于體驗背景之下, 符合當下人們的現實需求。消費者的參與意識, 要求體育特色小鎮具備別具特色的多元體驗項目或風格, 使得參與者能夠從中感受角色轉化的趣味性等, 結合國外成功的體育特色小鎮的經驗, 其共同點在于擁有較強的體驗性、最好的服務等。因此, 體育特色小鎮的發展趨勢, 也應該符合當下的現實需求, 具備強體驗性、參與性、多元性。

  4.2 體育特色小鎮開發的特點

  4.2.1 融“產、城、人、文”于一體的城鎮化建設

  體育特色小鎮以跨界產業融合 (體育產業與旅游產業) 的融合發展為支撐, 以城鎮化人口消費聚集為動力機制, 以最好的設施與服務配置為基礎依托, 以就業人口的居住建設與體育參與人口為小鎮建設的基底, 以人文環境開發為軟實力群動力, 為最終的城鎮化建設、管理、經濟、運營等的創新發展提供相關保障。

  4.2.2 聚“城、鎮、鄉、村”于一線的綜合化效應

  體育特色小鎮應該注重相關產業培育、經營持續性、區域聯動性等, 而“城、鎮、鄉、村”四級于一線, 有利于體育特色小鎮連續性發展, 也就是說體育特色小鎮擁有獨立運營的功能, 同時“城、鎮、鄉、村”始終密不可分, 那么, 此四級關系相輔相成, 連成一線協調發展才能發揮體育特色小鎮綜合體的最大效應。

  4.2.3 集“新、美、小、異”于一圈的生態化發展

  體育特色小鎮開發應該遵循“不占耕地, 融入生態環境, 挖掘區域文化”的法則。在體育特色小鎮建設過程中應該要有“新意、新視角、新理念”, 在設計過程中要有“美感、美視角、美設計”, 在體育特色小鎮開發中“小而精、小而妙、小而全”, 在體育特色小鎮規劃實施階段“立異、創異、求異”, 那么, 只有真正做到集“新、美、小、異”于一圈的生態化發展才能夠使得體育特色小鎮做到可持續性發展。

  4.3 體育特色小鎮的開發的架構

  體育特色小鎮以體育特色產業、旅游產業融合發展為核心, 依托核心產業圈與運動休閑聚集區, 形成產業延伸環、居住發展的綜合建構。

  4.3.1 體育特色產業項目開發的架構

  體育特色產業開發具體落地建構主要分為產業配套導入與產業應用兩個方面。產業配套導入主要分為科 (體育產業科研基地) 、教 (教育培訓園區) 、文 (體育產業博物館) 、其他 (休閑理療) 等。產業開發應用包括體育產業本身 (體育科技產業園、體育活動創想園、體育產業孵化園等) ;體育產業應用 (應用示范園、項目體驗園等) ;體育服務 (體育+貿易、體育+會議、體育+康養、體育+休閑娛樂等) 。

  4.3.2 旅游產業項目開發的架構

  旅游產業項目以“旅游吸引核+休閑聚集+商街+居住”為開發建構模式 (如圖2) 。旅游吸引核包括特色項目吸引核 (主體元素、空間地理等) 、風貌吸引核 (歷史故事、藝術、創意等) 、廣場吸引核 (燈光、廣告、民俗) 、餐飲吸引核等;休閑聚集包括餐飲聚集、娛樂聚集、體驗聚集等;商街—包括創意之后的街區 (民間百工坊、草根百藝坊等) 、娛樂游玩街區 (演藝、洗浴、療養等) , 休閑街區與商業街區等;居住—包括就業與本地居民的一級居所、大城市與周末居住的二級居所、養老與休閑居住的三級居所等。

  4.4 體育特色小鎮開發的分類

  4.4.1 資源主導型

  資源主導型的體育特色小鎮, 是指擁有較高知名度或較豐富環境資源或民俗資源的體育特色小鎮, 這種類型的體育特色小鎮擁有長久吸引力的旅游資源, 而發展為體育休閑旅游目的地, 能夠直接吸引旅游者的興趣, 相對數量分布范圍廣, 那么, 依據資源的類型可以進一步區分為:景觀體育依托型、傳統文化依托型、自然環境依托型。

  (1) 景觀體育依托型:該類型小鎮擁有良好的自然景觀, 且環境與氣候宜人, 一般位于品質優良的風景區, 那么, 體育特色小鎮的發展則是依托景區服務而建設, 如張家界景區的航模飛行, 天山天池景區的熱氣球等。在其開發的過程中注意景區自然環境的?;ず統性亓康目刂? 針對景區的特點依景而建、依景而設、依景而伴等, 最終滿足景觀體育服務于消費者。

  (2) 傳統體育文化依托型:傳統文化是祖先留下的寶貴財富, 具有悠久的歷史底蘊, 它由內而外的散發出特色元素、風情人物、移風異俗等, 如傳統體育文化資源的開發與利用, 針對現階段眾多學者們進行的傳統體育文化理論研究成果, 進行適當的成果轉化, 將可應用的部分呈現在廣大群眾的面前, 在精神上感受原始的特色文韻;也可將傳統文化以故事的形式提煉出來, 通過科技轉換成立體的事物或影像制品, 還可以設立博物專區, 進行博物館數字展覽等, 發揮傳統體育文化吸引力的最大效果。

  (3) 自然體育資源依托型:自然體育資源是依托自然地勢地貌、四季氣候的變化, 以及不同地域的環境條件而開發的特色體育運動項目。它是因地制宜而打造的自然體育資源主導型體育旅游特色小鎮, 如西北與東北的冰雪資源系列小鎮、沙漠地勢的體驗小鎮、南方水資源的龍舟或田園小鎮等, 利用特色才能夠吸引消費者, 產生消費集群才能促進經濟的增長, 經濟的增長才能保障產業發展, 所以, 自然體育資源的利用應該在?;ず玫那疤嵯? 待條件改善或時機成熟時再進行科學合理開發。

  4.4.2 綜合開發型

  綜合開發型的體育特色小鎮包括具有一定吸引力體育旅游資源的, 區位條件較好的小鎮, 也稱之為聚集型體育旅游特色小鎮;具有良好的區位、交通或環境條件, 能夠依托周邊的旅游資源開發體育運動項目, 使自身形成一定的休閑聚集、旅游聚集、產業聚集等重點規劃區域, 稱之為區位型體育旅游特色小鎮;具有以特色產業為基礎, 依托產業行業發展, 延伸體育產業與旅游產業融合繁榮, 稱之為跨界產業型體育旅游特色小鎮。

  (1) 聚集型體育特色小鎮:該類型的小鎮區域體育資源優越, 主要進行“商業+休閑+運動+地產”開發, 即商業開發—以商業街或商業專區的形式呈現出來, 匯集地域特色美食、民俗風情、傳統體育商品等;休閑開發—以服務消費者為本, 提供不同體育特色體驗的休閑娛樂活動, 豐富生活方式, 如民俗體育系列、民俗故事系列等;運動開發—以賽事活動為主體, 使得消費者能看到、聽到、享到、玩到等, 讓物質層面與精神層面享受與體驗, 最終留下深刻的挑戰印象;地產開發—依托景區或生態環境優勢, 開發可再利用的體育服務設施, 將房產與體育場館結合起來, 在休閑度假過程中發揮作用。

  (2) 區位型體育特色小鎮:區位型體育特色小鎮是指具有優越的區位條件的小城鎮, 擁有較好的地理位置, 在所屬區域開發的體育特色小鎮能夠顯現出體育旅游資源的區位優勢, 但存在對消費者吸引力不夠強和市場低迷的風險, 也就是說體育旅游資源的等級次于中心城市??墑? 在新時代市場經濟的調控下, 通過完善城市空間布局和區位功能的深化革新, 找準突破口, 開發短期、臨時、周末等體育賽事或體育休閑或承接會議等可以吸引消費者, 達到低成本高效益的目的。

  (3) 跨界型體育特色小鎮:跨界產業依托型是指依托多個類型產業, 聯動或融合或協調發展形成體育休閑或旅游小鎮, 如江蘇的溫泉度假、海南的三亞沙灘休閑等, 承接體育賽事與會議, 開發宜居小鎮, 形成產業聚集, 構建特色產業、旅游產業、體育產業及其他相關產業的產業群體, 形成互動通道或模式, 最終提高跨界型體育特小鎮的附加值, 促進跨界產業的整合及健康和多元發展。

  5 新時代體育特色小鎮開發策略

  5.1 合理規劃—積極發展體育特色小鎮

  規劃是一項系統工程, 涉及體育休閑接待、體育活動參與服務、體育場館設施建設、體育項目的區域建設等多方面的內容。相對發達的大城市而言, 體育特色小鎮的規劃需要商榷的內容更多, 考慮的問題要有針對性, 更不能千篇一律, 要能夠體現出“小而精、美而特”, 體育特色小鎮規劃的藍圖屬于跨界產業的融合, 是未來拉動經濟新增長的重要舉措, 因此合理規劃, 才能夠發展體育特色小鎮, 才是長久之計。

  5.2 有序競爭—錯位發展體育特色小鎮

  在政策主導下體育特色小鎮建設遍地開花, 而為體育特色小鎮良性發展, 需要在市場運營階段有序競爭、在應用實施階段錯位發展, 形成區域產業合作的道路。那么, 在區域協調發展的過程中需要厘清不同體育特色小鎮之間的相互關系, 明確自身的比較優勢, 揚長避短。錯位發展的核心在于體育休閑功能定位、發展目標, 以及協調體育旅游相關的基礎設施、社會服務、營銷手段, 發揮有序競爭的效益化, 錯位發展的功能作用。

  5.3 因地制宜—深度開發體育特色小鎮

  體育特色小鎮的開發必須堅持因地制宜, 依托體育資源、環境資源、區位特色等, 一小鎮一特色, 一小鎮一品牌, 深度挖掘體育文化資源、物質資源、制度資源。完善區域體育旅游產品結構, 提高服務質量, 擴大市場需求視角, 促進體育特色小鎮的可持續發展。

  5.4 揚長避短—持續開發體育特色小鎮

  體育特色小鎮是一張名片, 同時代表一個區域的品牌形象, 也是該區域體育文化事業發展的集中體現, 而消費者對小鎮的總體認識和評價以及認知程度, 代表著消費者對其地位與作用的認同與感知, 留下深刻印象的是持續發展體育特色小鎮的重要一招。那么, 在開發體育特色小鎮的過程中需要做到揚長避短, 打造品牌體育旅游項目、體育活動賽事、體育表演節目, 不可貪大求全, 方能在體育特色小鎮開發與體育或旅游產業發展的浪潮中獲得有利位置。

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