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上海时时乐开奖视频直:我国名航班延误的处理机制构建分析

时间:2019-07-08 11:45作者:陈丹
本文导读:这是一篇关于我国名航班延误的处理机制构建分析的文章,民航客运量激增给各航空公司和机场在运营及管理带来了严峻的挑战,特别是在航班准点率问题让人们极度困扰。首当其冲的就是航班延误问题,旅客因航班延误与机场和航空公司工作人员发生冲突的事件,时有发生,备受社会
  摘要
  
  伴随我国民航产业规模的不断扩大,机场飞机、航空公司、航空班次、航线及乘客等迅速增加,给人们带来便捷的同时也引发了一系列的矛盾问题。民航客运量激增给各航空公司和机场在运营及管理带来了严峻的挑战,特别是在航班准点率问题让人们极度困扰。首当其冲的就是航班延误问题,旅客因航班延误与机场和航空公司工作人员发生冲突的事件,时有发生,备受社会关注。
  
  针对近年来越来越严重的航班延误现象,论文运用文献分析、综合分析和案例分析等方法,以公共?;芾?、风险管理为理论工具,查阅与航班延误、处置相关的文献资料,分析、总结出目前延误处置工作中存在的问题,并结合长沙黄花国际机场航班延误的数据案例,系统分析了机场航班的延误率、时空特征、进出港对比、延误航司及原因情形等;在此基础上,借鉴国外先进的航班管理理念和经验,结合自身工作经验,提出了完善行业立法规范及延误补偿制度、引进并改革用人制度、提升行业技能、整合社会资源、加强各部门融合监管等意见和建议,为有效防范航空延误现象、降低延误率、预防延误后的矛盾冲突等问题,提供有价值的参考。

我国名航班延误的处理机制构建分析
  
  论文主要分六部分,一是概述研究的背景、动态与理论基础,二是对航班延误的情形特征与原因进行分析,三是对我国航班延误现象的处置现状进行概述总结,并总结了发达国家航班延误处置的机制及启示,四是以长沙黄花国际机场航延延误数据为案例,进行了实证分析,五是针对航班延误现状,对我国航班延误现象的防范,提出了有效应对机制,六是结论与展望。
  
  关键词:  民航领域;延误现象;案例分析;防范机制。
  
  Abstract
  
  With the continuous expansion of the scale of China's civil aviation industry, aircraft, airlines, fights, routes and passengers have increased rapidly. Though the development of civil aviation brings convenience to people, it also causes a series of contradictions. The surge in passengers has brought severe challenges to the operation and management of airlines and airports, especially in the issue of the on-time rate of flights, which has caused people to be extremely troubled. Flights delay is one of the most prominent problems, which has caused passengers’conflicts with the airport and airline staff. Such conflicts have aroused wide concern in society.
  
  In view of the increasingly serious flight delays in recent years, basing on public crisis management and risk management theory, this The paper uses methods such as literature analysis, comprehensive analysis and case analysis. and summarize the current delaying problems in the disposal work. Secondly, combining with the data case of flight delay at Changsha Huanghua International Airport, this paper systematically analyses the delay rate, time and space characteristics, the comparison of inbound and outbound flights, the delay routes and the reasons. Thirdly, drawing on the advanced flight management concepts and experiences of foreign countries and combining with their own work experience, this paper puts forward some suggestions and suggestions on perfecting industry legislation and delay compensation system, introducing and reforming employment system, upgrading industry skills, integrating social resources, and strengthening the integration of various departments and supervision. Provide valuable reference for effectively preventing aviation delays,reducing delays, and preventing conflicts after delays.
  
  The paper is divided into six parts. The first part is to outline the background and theoretical basis of the research. The second part is to analyze the characteristics and causes of flight delays. Third, it summarizes the current situation of the handling of flight delays in China., and introduces the mechanism and enlightenment of flight delays in developed countries. The Fourthly part is to take the flight delays data of Changsha Huanghua Airport asan example to carry out the empirical research. Fifth, in view of the current situation of flight delays, this paper puts forward effective mechanisms to prevent flight delays in China, and Sixth, conclusions and prospects.
  
  Key Words:   Civil aviation field; Delay phenomenon; Case analysis; Preventive mechanism。
  
  1 绪 论
  
  1.1  研究背景、目的及意义。
  
  随着社会的快速发展,日益加快了人们的生活步伐,毫无疑问地使用方便快捷的飞机正逐渐取代传统的出行工具,而成为满足人们当前高效率工作、快节奏生活的不二首选。时间就是金钱,如今越来越多的人更倾向于用金钱去购买时间。而通过快捷的出行工具飞机无疑能够为人们节省更多的时间。
  
  最近几年,由于我国航空业注重生产安全,已经取得了较好成绩。但是,在 1978年,我国仅有民用机场 78 个,150 条航线。至 2017 年,我国在册飞机 3296 架,4418条航线。2018 年 12 月,又新增 1310 条航线。为了符合国家战略,我国已开通“一带一路”沿线至 43 个国家的 95 条国际航班。
  
  在短短数十年间,我国航空事业获得空前发展,航空公司的规模也日益扩大,各大航空站基础建设大量增加,航班次数更是扩容增效明显。目前,我国共有航空公司超过 60家,其中,客运航空公司 51 家。数据显示,2018 年 11 月,民航的总运输周转量为 102.1亿吨公里;运输旅客 5032 万人,累计运输量已达 4.61 亿人。因此,乘坐飞机已经逐渐成为人们喜爱的出行方式,同时表明民航业在经济社会发展中的地位上升到新的高度。
  
  伴随我国民航产业规模的不断扩大,机场飞机、航空公司、航空班次、航线及乘客等迅速增加,给人们带来便捷的同时也引发了一系列的矛盾问题。民航客运量激增给各航空公司和机场在运营及管理带来了严峻的挑战,特别是在航班准点率问题让人们极度困扰。尤其是因航班延误问题导致旅客与机场、航空公司、空乘服务人员的矛盾与冲突事件,时有发生,备受社会关注。因此,被外媒戏称“空怒族”(Air Rage),即因航班延误而产生失控行为的群体,造成了不良的社会影响。
  
  2012 年 3 月 28 日,因天气原因,9C8842 航班于十九点十八分备降于杭州萧山机场。因天气短时间内都不适合飞行,于是决定将该航班取消。在得知消息后乘客爆发不满,机场的食宿等安排也没能安抚旅客的情绪。二十一点三十五分,乘客砸碎了机场玻璃门。
  
  随后,几十名乘客冲到机坪的滑行线上,直接导致该机场另一航班被迫更改机位并造成延误。同年 4 月 10 日,ZH9817 因天气原因被迫备降于上海浦东机场。后又因雷雨天气取消了该次航班。次日,40 名补班乘客因不满意赔偿与航空工作人员发生冲突,少部分乘客甚至冲到邻近航班的滑行道口,阻碍了另一架航班起飞。2013 年 1 月 3 日,昆明长水机场因为大雾取消了四百多个航班,滞留旅客超过七千五百多名。次日,大雾散尽,3 天滞留的旅客聚集,由于破历史纪录的 906 次航班连续起降、机场与航空公司的衔接不当、急躁情绪的安抚不利、旅客引导不合理导致各种冲突不断上演;晚 8 点,赴上海的孙某伙同其他乘客霸占了值机柜台导致不能正常工作;晚 9 点,一名外国乘客因为插队与保安产生正面冲突;九点四十分,游客开始示威游行。同年 7 月 6 日,因雷雨造成了进出虹桥机场的航班产生大面积延误,引发严重冲突;凌晨,因不满航班延误,罗某在 46 号登机口起哄,民警的工作证件被抢夺并藏匿;凌晨 2 时左右,几名旅客因所乘的航班延误在 2 号航站楼 52 号登机口殴打工作人员并致伤。
  
  据统计分析调查结果表明,航班总量及旅客运输量和航班延误数量存在着相关的关系。2000 年,我国延误航班达 14.27 万架次。2008 年达到 26 万架次。近几年的航班平均正常率总体呈现先下降后升高趋势。
  
  
  
  数据显示,在全球 35 个大型国际机场中,北京首都国际机场和上海浦东国际机场垫底,准点率不到 30%。我国民航局数据也显示,近三年来的准点率在走下坡路。全亚洲,我国机场与航空公司的延误问题非常严重?!赌匣绫ā?015 年 3 月报道,全球范围内,我国机场和航司的准点率最差。全球 61 个最大机场中,准时到港率最低的 10个中有 4 个在中国,准时离港率仅为 3 成左右。而全球各地 416 个不同规模的机场中,准点率达到 95.03%的日本大阪伊丹机场排首位。
  
  相比美国延误率控制在 20%以下,我国的航班准点率还存在不小差距。而且美国规定超过了规定时间 15 分钟即为延误。而我国航班正常标准有两个,只要在规定时间内起飞,且不返航、备降为准点;或者不晚于规定时间 10 分钟落地均视为正常航班。因此,如果按照更严格的国际标准,我国的延误率必然会更高,这值得我们更加深思并正视我国航空产业航班量小且正点率低的现实问题。
  
  目前,延误已成为航司与乘客产生纠纷并引发冲突的根源。航空运输因其对外界环境的独特性要求,如机械故障、不可抗的天气因素、机场设施与管理、“看不到”的流量控制、空中交通管制及旅客原因等都导致航班延误的可能性很大。因此从客观上来说要做到航班平均正常率 100%几乎是不可能的,航班延误也是无法避免的。然而乘客选择乘坐快捷舒适但成本稍贵的交通工具飞机,延误是超出他们的心理预期的。再加上目前我国在航班延误后应急对策上没有很完善的措施出台,导致的善后纠纷问题越演越烈。这无疑严重影响了航空公司的形象以及我国民航事业的发展。
  
  当前我国航班延误问题形势严峻,投诉量呈急剧上升趋势,因航班延误造成的纠纷甚至冲突事件也层出不穷,因危害巨大引起了国人的广泛关注,并演变成为尖锐的社会话题。本论文希望在当前背景下,深入研究、探索并以一个航空从业人员的角度,结合本人的工作经验和目前的管理体制对产生延误的原因及对策进行了深入探讨和系统分析,以及提出针对性措施提升航班准点率和科学性改善航班延误应急处理能力。
  
  1.2 研究的目标、内容与方法。
  
  1.2.1 研究目标。

  
  论文研究的目标是对航司航班延误后处置机制和升级管理进行分析阐述,结合客观现状与实际工作经验,剖析航班延误现象的影响因素,分析我国航班延误的处理现状,并以长沙黄花国际机场航班延误数据的分析为佐证案例,重点探讨和研究有效防范航班延误现象的路径机制。
  
  1.2.2 研究内容。
  
  首先,围绕航班延误现象,分析其特点及其产生的主要原因;其次,综合概述我国航班延误的应对现状,结合国外先进的延误处置机制,对长沙黄花国际机场的延误现象进行案例剖析;最后,围绕完善航空法规、统一赔偿标准、改革用人制度、提高行业技能、建立航班检测数据平台、加强部门协调、综合利用社会资源、探索服务补救能力等方面,探索应对航班延误现象的有效防范机制。
  
  1.2.3 研究方法。
  
  运用文献分析、综合分析、案例实证分析等方法,以风险管理、?;芾砗凸补芾砦砺酃ぞ?,查阅与航班延误、处置相关的文献资料,分析、总结出目前延误处置工作中存在的问题;借鉴国外先进的航班管理理念和经验,结合自身工作经验,提出应对航班延误的方法和建议。
  
  1.3 研究动态与理论基础。
  
  1.3.1 国内外研究动态。

  
  纵观国内外学界研究和探讨航班延误问题,主要从公共治理和航班延误的影响与对策等角度进行的。
  
  1、公共治理研究1989 年,“治理?;?rdquo;首次出现于世界银行的报告,随后在不同领域内得到广泛使用。至二十世纪末,西方学术界有关公共治理研究,主要侧重于公共领域内的各种现象与案例研究。如,Ostrom(1990)针对社会公共资源,重点探讨了自然资源的使用管理,并进行了大量的实证统计研究,认为社会的公共物品,从生产到服务提供以及公共事务的处理等诸多方面,涉及多个供给的利益主体。这一观点为“多中心理论”的形成,奠定了学术基础[1]。Landau(1981)针对交通系统过剩现象,对圣弗朗西斯科海湾地区进行了具体分析,提出了由政府组织、非政府组织、企业实体及社会非营利组织为利益主体构成的交通体系治理模式,[2]。学者 Lynn 将这一新的交通运输模式治理体系命名为“网络治理模式”[3]。
  
  针对国外学界的研究,我国学者俞可平首次将“Governance”词译为治理,并提出了“善治”观点[4]。学界围绕治理与善治,进行了大量理论与实证的研究,丰富了公共治理的理论体系。公共治理研究的主要成果涉及两大方面。一是对公共治理的相关理论分析,主要侧重系统分析公共治理的内涵、内容、背景、失败的风险以及应对的方案,总结了善治的要素:合法性、有效性、透明性、回应性、责任性。毛寿龙等通过总结、概况西方治理相关理论,重点探讨了欧美国家公共管理领域中的市场化趋势,并对政府公共职能的民营化趋势进行了相关分析[5]。二是针对公共事务利用该理论进行实证研究。臧乃康认为应该依靠企业和民间自发的、分散的合作意愿以及经济要素的流动来推进长三角一体化进程,而不应该过于依靠政府[6]。俞可平、林尚立等则从地方政府的治理、乡村治理、社区治理、等领域对我国公民社会的公共治理方略,进行了案例分析。
  
  2、航班延误研究针对对航班延误现象,国外学界主要侧重延误的因素与影响,以及航班延误后的恢复路径与对策等方面,进行综合分析和案例分析。如,Glockner 等的研究表明,机场跑道的容量不足,是导致航班延误的主要原因,因此,认为通过增加跑道数量就是减少延误的有效对策[7]。而 Jarrah 等的研究说明,航班计划过于密集,就会因一个航班造成延误,而后续航班便会受到影响,从而引起延误现象的连锁[8]。Mark Hansen 分析了延误与飞行时间正?;绦?,提出了延误后的恢复理论和模型[9]。Sepehr Sarmadi 提出优化航线调度和航班时刻分配能将延误降到最低,并进一步提出延误以后应急调度安排的模型[10]。
  
  关于延误问题的研究,一直成为我国学界重点关注和探讨的热点问题,其研究视角,主要体现在四个层面。一是分析延误的影响因素,第一种是公司自身对延误的影响,如荣耀等分析了乘务员、飞机和驾驶员对延误的影响,认为对各部门工作人员的调度、合理调配及科学化管理,是减少延误现象及其影响的重要对策[11]。二是研究多因素对航班延误造成的叠加影响,如空中流量、空中管制、机场容量、气候以及人为因素等。戴维东认为航班延误的人为因素主要是流量控制、公司计划[12]。张哲则认为,航班延误原因很多,但最主要的是航空公司的运力调配和流量的控制不科学、不合理,其次是出港站、航路航线和进港站的天气影响[13]。三是侧重航班延误后的快速恢复路径。吴薇薇对航空公司的运行控制优化、地面调度优化、飞行计划优化对航班延误的恢复意义[14]。姚韵等通过收集航班延误相关的信息,系统构建了延误的预警模型[15]。四是宏观分析航班延误的治理方法。董念清提出了推进空域管理改革、加强航空部门协调配合、提高服务质量、用法律方式解决延误纠纷、尽力满足公众信息需求等[16]。刘光才等就航班服务看成一种服务性公共产品,人为航班延误问题,不是航空公司独自所能解决的,必须与政府共同加以解决,进而提出了成立专门的延误治理机构、设立延误后补偿准备金等治理新途径[17]。
  
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  1.3.2 研究的理论基础
  
  2 航班延误现象的影响因素
  
  2.1 航班延误现象认知

  2.1.1 航班延误现象的主要类型
  2.1.2 航班延误现象的趋势特征
  
  2.2 航班延误现象的影响因素
  2.2.1 天气气候因素
  2.2.2 空中管制因素
  2.2.3 机场保障因素
  2.2.4 航空公司因素
  2.2.5 旅客个人因素
  
  3 我国航班延误现象的应对现状及国际启示
  
  3.1 我国航班延误的应对现状

  3.1.1 延误后的应对渠道
  3.1.2 应对的社会效果
  
  3.2 航班延误现象应对的主要问题
  3.2.1 机制不顺协调不畅
  3.2.2 应急保障资源不足
  3.2.3 服务体系不够健全
  3.2.4 空中管制投入不足
  3.2.5 整合社会资源力度不够
  3.2.6 延误补偿标准不一
  
  3.3 发达国家航班延误处理机制的启示
  
  4 长沙黄花国际机场航班延误现象案例实证
  
  4.1 长沙黄花国际机场概述
  
  4.2 航班延误数据来源与处理

  4.2.1 数据来源
  4.2.2 数据处理
  4.2.3 数据处理结果
  
  4.3 长沙黄花国际机场延误现象分析
  4.3.1 延误率分析
  4.3.2 延误的时空特征分析
  4.3.3 进出港延误对比分析
  4.3.4 延误航司分析
  4.3.5 延误原因情形分析
  
  4.4 航班延误现象总评
  
  5 我国航班延误现象防范的有效机制
  
  5.1 完善行业立法规范及延误补偿制度

  5.1.1 完善行业法规
  5.1.2 统一赔偿标准,完善赔偿制度
  
  5.2 引进并改革用人制度,提升行业技能
  5.2.1 引进并制定专业人才培训规划
  5.2.2 普及推广空管新技术的应用力度
  5.2.3 优化延误后的恢复放行机制
  
  5.3 航班数据监控与延误评估机制
  5.3.1 构建航班运行监控室数据平台
  5.3.2 健全延误后的评估体系,提升系统安全保障能力
  
  5.4 整合社会资源,加强各部门融合监管
  5.4.1 普及航空运输知识,做好媒体的沟通
  5.4.2 积极探索航班延误保险
  5.4.3 建立航班正常的社会监督约束机制
  5.4.4 完善协调联动响应机制
  
  5.5 提升延误后的补救能力,控制损失后果
  5.5.1 强化服务理念,提升服务能力
  5.5.2 建立激励机制,激发安全效能
  5.5.3 及时公布航班信息,确保准确及时
  5.5.4 对延误旅客提供周到、细致的服务

上海时时乐走试图 www.xzrsi.tw   6 结论

  论文通过文献分析、综合性概述和典型案例,通过梳理国内外有关航班延误的研究动态、分析航班延误现象的影响因素、概述我国航班延误现象的应对现状,并结合长沙黄花国际机场航班延误的案例实证,得出以下基本结论。

  首先,航班延误现象是我国民航领域多年发展的顽疾,也是社会各界特别是航空旅客广泛关注和热议的重要话题,从根本上防范和治理航班延误现象,既是机场、航司、空管、气象多部门通力合作的问题,也是航空主管部门有效管理面临的难题。尽管如此,由于航班延误引发的旅客不满,甚至造成群体性冲突事件,足以证明航班延误现象应成为航空领域创新管理的当务之急。

  其次,航班延误将涉及到航司、民航地区管理局、机场各行业管理部门以及各监管单位,因此,航班延误问题,必须从航班延误造成的影响和后果,以及航空资源调配成本做出综合性评估。只有建立高效灵活的航空资源配置机制与创新管理的有机结合,才能有效防范航班延误现象。

  第三,长沙黄花国际机场的航班延误案例现象说明,航班延误既是我国民航领域航班运行的普遍现象,也是我国航空延误现象的典型与缩影?;÷每偷耐掏铝炕旧嫌牒桨嘌游笞芰砍收裙叵?,即航班总量越大,延误总量也越大。航班延误率、延误原因、涉及的航司、进出港占比等指数,具有普遍性的规律。

  第四,探索航班延误的预防及处置机制,有赖于健全民航法规、积极探索民航延误保险、合理调配航空资源、建立航班延误预警防范系统平台、积极探索延误后的补救措施等有效机制,更有赖于借鉴欧美等发达国家关于延误问题的处置经验,加快航空领域数据平台,利用数字化运行大数据从而实现智能分析,提升机场运行态势的预警预测能力,达到优化资源、航站楼的可视化联动(包括运行、服务和整合资源数据等)以及强化整合飞行区等运行水平。持续推进搭建协同决策系统(A-CDM)以及 AOMDP 数据交换平台等体系的运行推广工作,构建以旅客为核心并逐步实现信息资源共享化、科学管理化、运行协同化,管理可视化以及服务个性化的未来“智慧机场”。

  参考文献

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