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上海时时乐和值走势图0:習近平關于中國法治建設的一般理論

時間:2018-02-09 11:10作者:學位論文網
本文導讀:這是一篇關于習近平關于中國法治建設的一般理論的文章,摘 要 習近平法治思想是十八大以來我國法治建設的重要指導思想 在對習近平總書記關于依法治國的重要論述進行系統研究之后,提出
  
 
  摘 要 習近平法治思想是十八大以來我國法治建設的重要指導思想 在對習近平總書記關于依法治國的重要論述進行系統研究之后,提出習近平法治思想包括關于中國特色社會主義法治道路的理論、關于堅持“三統一”原則的理論、關于社會主義法治本質特征的理論、關于“法治中國”建設的理論、關于法治思維和法治方式的理論 
 
  關鍵詞 法治道路 黨 領導 依法治國 法治思維 
 
  習近平的法治思想是關于中國法治建設的一般理論,是西方法治理論中國化、本土化的結晶,其在依法治國過程中起到戰略統領、理論引導的作用 
 
  一、關于中國特色社會主義法治道路的理論 
 
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  關于中國特色社會主義法治道路的理論是習近平總書記關于法治建設一般理論中的靈魂,也是全面推進依法治國的基礎 
 
  這條道路“是社會主義法治建設成就和經驗的集中體現,是建設社會主義法治國家的唯一正確道路 ”
 
  關于中國特色社會主義法治道路的理論是習近平法治思想的根,其他一切的法治理論以及法律制度創新都是從這個根衍生出來,并且從這里汲取養分不斷完善的 脫離了這個根,其他的法治理論和創新將猶如無根之木、無源之水,缺乏活力和生命力 
 
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  堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義、貫徹中國特色社會主義法治理論,“這 3 個方面實質上是中國特色社會主義法治道路的核心要義,規定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向 ”
 
  中國特色社會主義法治道路理論明確了,首先,我國采用的國家治理模式是法治的而不是人治的,是以消滅階級和特權、實現秩序、公平、效率、正義、自由等價值目標為目的的治理 
 
  其次,我們所堅持的法治道路是強調主權在民的,是以民為本的,奉行權利本位 
 
  最后,社會主義的法治道路是黨帶領人民結合中國國情實際所作出的選擇,也必將在黨的領導下明確政治方向,保障人民利益 也是區別于西方現代法治理論的重要特征 
 
  二、關于堅持“三統一”原則的理論 
 
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  “把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來是我國社會主義法治建設的一條基本經驗 ”“三統一”原則也是中國特色社會主義民主政治建設過程中的重要原則 “三統一”原則的提出可追溯到黨的十一屆三中全會之后,鄧小平同志的一些列講話中;于黨的十六大確立,并預示著中國特色社會主義政治發展道路的形成 黨的十八大之后,以習近平同志為核心的黨中央立足國情對該理論做出了進一步定性和論述,強調了堅持“三統一”在中國特色社會主義政治發展過程中的重要地位 黨的十八大以來,我們在經濟、政治、文化、社會以及生態文明建設方面所取得的成就都是在“三統一”原則的統領下實現的 
 
 ?。ǘ┮硨玫車牧斕?、人民當家做主、依法治國之間的關系 
 
  堅持“三統一”原則,必須處理好黨的領導、人民當家做主、依法治國之間的關系 對此,黨中央的文件中已多次明確,黨的領導是根本保證,人民當家做主是社會主義民主政治的本質特征,依法治國是治理國家的基本方式 沒有黨的領導,人民當家做主就只是一句空話,依法治國就無法實現公平、正義;沒有人民當家做主,黨的領導就失去意義,而依法治國也只是維護利益集團的工具;沒有依法治國,黨的領導將淪為人治,而人民當家做主將只是一句口號 
 
  三、關于社會主義法治本質特征的理論 
 
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  堅持黨的領導是社會主義法治的本質特征,是在我國法治建設的實踐經驗中總結的“中國特色” 
 
  社會主義法治建設要堅持黨的領導是歷史的選擇、是人民的選擇 新中國成立以來,我國的法治建設并不是一帆風順的,經歷過被重視的階段、被忽視甚至被否定的階段以及再次被重視的階段,在經歷過對法治的否定之否定的認識之后,黨的十一屆三中全會確立了“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”十六字方針,開啟了我國的法治建設從靜態的制度建設向動態的法治能力建設的過渡時期,黨的十五大更確立了依法治國的基本方略,肯定了法治在我國國家治理層面的重要地位,黨的十八大以來,我們提出了一系列具有中國特色的法學概念,如“法治思維”、“法治方式”、“法治中國”等,并且我們也圍繞著這些概念理出了一套中國特有的法學理論,而黨的十八屆四中全會的召開更是將法治建設推向了高潮 
 
  從新中國成立以來的法治建設歷程可以看出,在這個過程中黨起著決定性的作用,依法治國是黨帶領人民作出的選擇,也必將在黨的領導下推進國家治理現代化的實現 
 
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  “黨和法治的關系是法治建設的核心問題 ” 在法治建設的道路上,黨作為執政整體代表的是人民的根本利益,體現的是人民的意志,而法治所維護的就是人民的根本利益,因此,從根源上講,社會主義法治就是維護黨的領導的 
 
  “黨大還是法大”這是一個偽命題,但是需要注意的是,“黨大還是法大”是偽命題,是將黨作為執政整體而言的,并不意味著黨組織及黨員干部個體就能以黨自居,以言代法、以權壓法、徇私枉法,就個體而言,一切行為都必須在法治的框架下受法律約束 
 
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  黨的領導是方向性的領導,是政治保證,實現黨的領導就是要通過法定程序,將黨的意志、人民的意志上升為國家意志,從而更好的鞏固黨的執政地位,完成黨的執政使命 
 
  與此同時,堅持黨的領導就必須要不斷加強和鞏固黨依法治國、依法執政的能力;要進一步發揮黨員領導干部運用法治思維和法治方式的能力;要不斷完善黨內法規體系,體現黨的建設的系統性、規則性;最后,還應將法治建設的實效作為判斷各級黨員領導干部依法辦事的標準 
 
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  “黨紀黨規嚴于國家法律,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨紀黨規以更高標準嚴格要求自己 ”“黨紀嚴于國法”并不是說黨紀黨規“高于”國法,“嚴于”體現的黨紀之于黨員較之國法之于國人的行為標準更高、要求更嚴 “高于”則強調的是效力的優先性,是同一價值體系當中的比較,然而,黨紀與國法的效力范圍并不在同一領域 簡言之,從對行為的規范或者制約標準上來看,黨紀是嚴于國法的;但在對不當行為的評價上,黨紀與國法不在同一評價體系內,但黨紀黨規始終不得與國法相抵觸,亦不得越俎代庖 
 
  四、關于“法治中國”建設的理論 
 
  “法治中國”理論是習近平總書記在“法治浙江”實踐基礎上不斷完善和擴展而來的 “法治中國”是黨的十八屆三中全會提出的,“建設法治中國,必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設 ”
 
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  依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,是現代法治理念和馬克思主義法治思想中國化的結晶;依法執政是中國共產黨執政的基本方式;依法行政是行政主體,尤其是各級政府應在法治的軌道上行使行政權 三個共同推進明確了治國、執政、行政的依據是“法”,也明確了一切公權力必須在法治的軌道上運行,要將公權力尤其是行政權裝進制度的籠子里 
 
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  國家與社會的劃分打破了新中國成立以來,在國家治理過程中過分強調公權力作用的局面,強調了國家與社會的不同其實就是明確了社會自治的重要性和必要性 法治國家是從公權力的規制層面來談的,法治社會是從私權利的保障上來談的,這兩者相互統一,并行不悖 法治政府建設是法治國家建設過程中最為關鍵的部分,可以說,法治政府的建成與否關系到法治國家建設的成敗 
 
  五、關于法治思維和法治方式的理論 
 
  法治思維和法治方式首次出現在黨的十八大報告中,“提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力 黨領導人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內活動 任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法 ”
 
  “良法善治”中的“良”與“善”既表明了我國法治建設已經從形式法治向實質法治邁進,又為法治思維和法治方式的運用提出了最終目標 四中全會以前,無論是全國人大還是黨的綱領性文件中,從未對政策、法律等作出過價值判斷,但四中全會“良法善治”的提出預示著我們國家的法治建設又向前邁了一大步 “良法”是立法所要實現的目的,從行為上講,就要求立法者做到科學立法、民主立法,法律的制定和認可必須符合經濟社會發展規律、必須體現人民意志、必須以社會主義核心價值觀為指引,立法行為必須強調法的“客觀性”以及立法的目的性 “善治”是對法的執行和適用提出的高要求,強調行政機關和司法機關必須在明確行政目的、司法目的的基礎上運用法律,做到公開公正、以人為本 
 
  實踐中,法治思維的運用主要表現在處理法治于改革的關系上 在全面深化改革的過程中,法治引領改革、立法先行是根本原則 但實踐中,改革應于法有據,并不代表沒有現行有效的法律依據,改革就該停下來,而是要分情況處理:對已經比較成熟的改革經驗和行之有效的改革舉措,要盡快上升為法律;對實踐條件還不成熟,需要先試行的,則要充分發揮人大代表大會及其常務會員會的重要作用,按照法定程序作出授權,以實現法治引領改革 
 
  注釋:
 
  1、習近平.關于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明//習近平關于全面依法治國論述摘編.中央文獻出版社.2015.23,24 
  2、習近平.關于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》輔導讀本.人民出版社.2014.51 
  3、習近平.關于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明.習近平關于全面依法治國論述摘編.中央文獻出版社.2015.24 
  4、習近平.中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》輔導讀本.人民出版社.2014.36 
  5、習近平.中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》輔導讀本.人民出版社.2014.36 
  6、胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗 
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